公共的以下四点原则：
第一，实事求是。实事求是是科学研究的基本要求，同样也是确定目标的一个基本原则。依据该原则，目标的确定首先必须从实际的公共问题出发，而不能从主观意愿出发。
第二，面向未来。目标本身的一个重要特征就是对未来的预期性，该特征要求我们在，面向未来。目标本身的一个重要特征就是对未来的预期性，该特征要求我们在确定目标时必须面向未来。
第三，系统协调。我们在制定目标时常常会遇到多重目标的困扰，尤其当它们相互矛盾和冲突时更甚。
第四，明确具体。一旦能确定有关目标，就要使目标具体明确。
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